Con la firma del Acuerdo de Asistencia Mutua Aduanera, que se concretó este martes 13 de mayo, Uruguay se ha convertido en el país número 69 en alcanzar un convenio con el gobierno de los Estados Unidos en esta materia.
Esta trascendente firma abre el camino para un futuro Acuerdo de Reconocimiento Mutuo aduanero (ARM) entre ambos países, en momentos en que el gobierno de los Estados Unidos ya se ha comprometido a enviar un Plan Estratégico que paute y establezca los pasos para llegar finalmente a la firma del ARM.
Este es el resultado del esfuerzo internacional que la Dirección Nacional de Aduanas (DNA) ha llevado adelante y que comenzó con un trabajo de intercambio con la Embajada de Estados Unidos en Uruguay.
De esta forma fue posible incorporar a Uruguay en el proyecto “Caminos para la Prosperidad”, una iniciativa impulsada por el gobierno norteamericano que apunta a mejorar la gestión en fronteras, y que continuó con la firma de un Memorando de Entendimiento entre el Departamento de Comercio de EE.UU, el Ministerio de Economía y Finanzas y la DNA, con el propósito de crear capacidades para la facilitación del comercio.
Es así que el trabajo realizado por la DNA se concreta con la firma de este Acuerdo de Asistencia Mutua Aduanera que a su vez ha logrado dar un paso más en el camino para lograr un Acuerdo de Reconocimiento Mutuo.
Acuerdo de Asistencia Mutua
El acuerdo establece que las Administraciones Aduaneras de ambos países se asistirán mutuamente para prevenir, detectar e investigar toda infracción aduanera.
Se prevé que las Aduanas cooperen para establecer y mantener canales de comunicación que faciliten el intercambio seguro y rápido de información y la coordinación eficaz.
Asimismo, mutuamente se proporcionará información sobre actividades que puedan dar lugar a infracciones aduaneras en situaciones que pudieran afectar gravemente la economía, la salud y la seguridad pública u otro interés vital de alguna de las partes. Siempre que sea posible, tal información se proporcionará aunque no se haya solicitado.
A propósito de la firma del convenio, el Presidente de la República, José Mujica, sostuvo que "las aduanas son como las arterias de los países, son terrenos propicios para la evasión fiscal; los requisitos tecnológicos son cada vez más importantes".
VI Reunión del Consejo de Comercio e Inversiones en Washington
El Director Nacional de Aduanas, Cr. Enrique Canon, participó de la delegación uruguaya que el 9 de mayo viajó a Washington con el fin de participar de la VI Reunión del Consejo de Comercio e Inversiones, en el marco del Acuerdo de Comercio e Inversión (TIFA por su sigla en inglés) que mantienen el gobierno de los Estados Unidos (EE.UU.) y Uruguay.
La delegación estuvo integrada por el Ministro de Relaciones Exteriores, Luis Almagro; el Ministro de Economía y Finanzas, Mario Bergara; el Ministro de Industria, Energía y Minería, Roberto Kreimermann; el Embajador de Uruguay en EEUU, Carlos Pita, el Director Ejecutivo del Instituto Uruguay XXI, Andrés Peláez y el Cr. Enrique Canon, Director Nacional de Aduanas,.
En la reunión se abordaron temas relativos al Protocolo de Facilitación del Comercio. Estos incluyeron el Informe del Proyecto de Facilitación del Comercio y Modernización de Aduana; una presentación de Uruguay sobre modernización; “De Minimis Level for Express Shipments”; y la situación del Acuerdo sobre Asistencia Mutua en Materia Aduanera (CMAA).
Asimismo, en la ocasión se revisaron temas agrícolas, como ser la revisión de la asistencia de EEUU; exportación de carne ovina con hueso a EEUU; exportación de semen y embriones a EEUU; cupo para ingreso de carne natural bovina a EEUU; ingreso de semilla de papa, ganado en pie, carne vacuna y carne aviar a Uruguay.
Otros temas discutidos fueron los Derechos de Propiedad Intelectual, SGP, pequeñas y medianas empresas, tecnologías de la información y comunicaciones, y negociaciones comerciales multilaterales y regionales en curso.
TIFA
Gracias a este acuerdo, el comercio bilateral aumentó a 2,2 mil millones en 2013. Solo las exportaciones de EE.UU. a Uruguay fueron de $ 1.8 mil millones en 2013. Esto significó un crecimiento del 438% respecto al 2003, mientras que las exportaciones uruguayas llegaron a los US$ 423 millones.
La firma estuvo a cargo del Commissioner R. Gil Kerlikowske, principal autoridad del U.S. Customs and Border Protection y el canciller uruguayo Luis Almagro.